ЗАКОН ЗА ЛОВА И ОПАЗВАНЕ НА ДИВЕЧА

Обн. ДВ. бр.78 от 26 Септември 2000г., изм. ДВ. бр.26 от 20 Март 2001г.

Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. Законът урежда отношенията, свързани със собствеността, опазването и стопанисването на дивеча, организацията на ловното стопанство, правото на лов и търговията с дивеч и дивечови продукти.

Чл. 2. (1) Дивечът в Република България е частна държавна собственост.

(2) Дивечът се стопанисва по ловностопански райони на популационен принцип.

Чл. 3. (1) Опазването на дивеча като национално богатство цели съхраняване на генофонда и видовото разнообразие, увеличаване и устойчиво развитие на дивечовите запаси, обогатяване на фауната и запазване на екологичното равновесие в природната среда.

(2) Опазването на дивеча е основен принцип за организация на ловната площ и управление на ловното стопанство, стопанисване на дивеча и упражняване на правото на лов.

(3) Опазването включва дейностите по защита, охрана и контрол при стопанисване на дивеча и упражняване на правото на лов.

Чл. 4. Организацията на ловната площ, управлението на ловното стопанство и контролът по стопанисването на дивеча се осъществяват от Министерството на земеделието и горите.

Чл. 5. (1) Дивеч по смисъла на закона са всички бозайници и птици - обект на лов, които живеят на свобода при естествени условия или се развъждат в заградени територии с ловно-стопанска цел.

(2) Обект на лов са:

1. бозайници и птици, съгласно приложението;

2. бозайници и птици, интродуцирани в страната с ловностопанска цел;

3. подивели и скитащи кучета и котки в ловностопанските райони.

(3) Не са обект на лов бозайниците и птиците по ал. 2, развъждани и отглеждани в зоопаркове, зооградини и зоокътове, както и тези, развъждани във ферми, до момента на разселването им в природата.

(4) Според времето на пребиваване на територията на страната дивечът се разделя на местен и мигриращ.

(5) В зависимост от биологичните особености, режима на стопанисване и начините на ловуване дивечът се разделя на едър и дребен, посочени в приложението.

Глава втора.
ОРГАНИЗАЦИЯ НА ЛОВНАТА ПЛОЩ И УПРАВЛЕНИЕ НА ЛОВНОТО СТОПАНСТВО

Раздел I.

Организация на ловната площ

Чл. 6. Ловната площ на страната включва всички земи, гори и водни площи, които са обитавани от дивеч или в които има условия за съществуването му, извън населените места, определени с общи и подробни градоустройствени планове или с околовръстни полигони.

Чл. 7. (1) Ловната площ на страната се разпределя на ловностопански райони независимо от фондовите граници и собствеността върху земите, горите и водните площи.

(2) Не се обособяват ловностопански райони върху резервати или обекти, непосредствено свързани с националната сигурност на страната.

(3) В защитените територии стопанисването на дивеча се извършва съгласно техния режим и план за управление.

(4) Площта на ловностопанските райони зависи от основния вид дивеч и се определя при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона. Не се обособяват ловностопански райони върху площ, по-малка от 500 хектара за дребен дивеч и 1500 хектара за едър дивеч.

(5) Границите на ловностопанските райони се определят по трайни теренни форми и съоръжения, съобразени със землищните граници, и се утвърждават със заповед на министъра на земеделието и горите по предложение на ръководителя на Националното управление по горите.

Чл. 8. (1) За запазване на дивечовото разнообразие и съхраняване на генетичния фонд се създават държавни дивечовъдни станции и дивечовъдни участъци.

(2) Общата площ на държавните дивечовъдни станции и на дивечовъдните участъци обхваща до 15 на сто от ловната площ на страната, като границите им се определят по трайни теренни форми и съоръжения независимо от землищните и фондовите граници.

Чл. 9. (1) Държавните дивечовъдни станции са юридически лица - органи на Националното управление по горите.

(2) Държавните дивечовъдни станции са на пряко подчинение на Националното управление по горите и осъществяват функциите на държавни лесничейства по Закона за горите.

(3) Държавните дивечовъдни станции осъществяват и дейностите по:

1. запазване и обогатяване на видовото разнообразие на дивеча;

2. изграждане на ловностопански съоръжения и провеждане на биотехнически мероприятия;

3. възпроизводство, разселване и опазване на дивеча;

4. аклиматизация и реаклиматизация на дивеча;

5. подобряване на екстериорните и трофейните качества на дивеча;

6. ползване на дивеча, дивечовите продукти и провеждане на организиран ловен туризъм;

7. ползване на горите от държавния горски фонд за съхраняване качествата на биотипите и подобряване на местообитанията.

(4) План-сметките на държавните дивечовъдни станции се утвърждават от ръководителя на Националното управление по горите, като приходната част се формира от:

1. средства от Националния фонд "Българска гора" в размер, обезпечаващ осъществяването на функциите им по ал. 2 и 3;

2. собствени приходи от продажба на стоки и извършване на услуги.

(5) Ръководителят на Националното управление по горите със заповед създава държавните дивечовъдни станции и определя района на дейността им.

Чл. 10. Министърът на земеделието и горите или упълномощено от него лице със заповед обособява дивечовъдните участъци и определя районите им в границите на държавните лесничейства, където съществуват условия за устойчиво развитие на дивеч с елитни трофейни качества.

Чл. 11. (1) В гори и земи от горския фонд, върху които е учредено право на ползване на научни институти и висши училища, чиято научна и образователна дейност е свързана с горското и ловното стопанство, могат да се обособят дивечовъдни участъци по реда на чл. 10.

(2) Обекти за особено важни държавни нужди се обособяват като дивечовъдни участъци извън условията по чл. 7, ал. 4 и 5 със заповед на министъра на земеделието и горите.

Чл. 12. (1) На територията на един или повече ловностопански райони с общи граници, освен върху териториите на дивечовъдните станции, на дивечовъдните участъци и на обектите по чл. 11, могат да се обособяват развъдници.

(2) Границите на развъдниците се определят с ловоустройствения проект по предложение на комисиите по ловно стопанство към държавните лесничейства.

Чл. 13. (1) За ловностопанските райони се изработват ловоустройствени проекти при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.

(2) Ловоустройствените проекти се утвърждават от ръководителя на Националното управление по горите след съгласуване със съответните министерства и ведомства.

Раздел II.

Управление на ловното стопанство

Чл. 14. Министерството на земеделието и горите чрез Националното управление по горите управлява и контролира:

1. организацията на ловното стопанство;

2. опазването, възпроизводството, разселването и ползването на дивеча;

3. придобиването и упражняването на правото на лов;

4. провеждането на организиран ловен туризъм;

5. търговията с дивеч и дивечови продукти;

6. изпълнението на ловоустройствените проекти;

7. финансирането на дейностите в ловностопанските райони, стопанисвани от неговите органи.

Чл. 15. (1) Създава се Ловен съвет към Националното управление по горите като консултативен орган по организацията на ловната площ, управлението на ловното стопанство, опазването, възпроизводството, разселването и ползването на дивеча в национален мащаб.

(2) Министърът на земеделието и горите със заповед определя състава на Ловния съвет с председател - ръководителят на Националното управление по горите.

Чл. 16. (1) Регионалните управления на горите осъществяват дейностите по чл. 14 в определените им райони на дейност.

(2) Ръководителят на Националното управление по горите със заповед създава съвети по лова към регионалните управления на горите за обсъждане на проблеми по лова и опазване на дивеча.

(3) Председател на съвета по лова по ал. 2 е началникът на регионалното управление на горите и членове - представители на областната администрация, регионалната дирекция на вътрешните работи, районната инспекция по опазване на околната среда и водите, ловните сдружения и на други заинтересувани организации.

Чл. 17. Държавните лесничейства и държавните дивечовъдни станции осъществяват дейностите по чл. 14 и непосредствената охрана на дивеча в определените им райони на дейност и прилежащите им ловностопански райони.

Чл. 18. (1) Създават се комисии по ловно стопанство към държавните лесничейства като консултативни органи по въпроси, свързани с организацията на ловните площи, управлението на ловното стопанство и стопанисването на дивеча.

(2) Началникът на регионалното управление на горите утвърждава със заповед състава на комисията по ал. 1, в която се включват представители на държавните лесничейства, държавните дивечовъдни станции, районните инспекции на околната среда и водите, районните полицейски управления, общинските администрации и на лицата, стопанисващи дивеча.

(3) Председател на комисията по ловно стопанство е директорът на държавното лесничейство, който при необходимост може да привлича други специалисти и представители на собствениците на земи и гори.

Чл. 19. Министърът на земеделието и горите издава правилник за организацията и дейността на консултативните органи по чл. 15, ал. 1, чл. 16, ал. 2 и чл. 18, ал. 1.

Чл. 20. Ръководителят на Националното управление по горите назначава директорите на държавните дивечовъдни станции, които трябва да отговарят на изискванията по чл. 31, ал. 1 от Закона за горите.

Глава трета.
ПРАВО НА ЛОВ

Чл. 21. (1) Правото на лов включва право на ловуване и придобиване на дивеч, ловни трофеи и дивечови продукти.

(2) С правото на лов е свързано и задължението за опазване на дивеча.

Чл. 22. (1) Правото на лов се предоставя на пълнолетни български граждани, положили успешно теоретичен и практически изпит пред комисия, назначена със заповед на министъра на земеделието и горите или на упълномощено от него длъжностно лице.

(2) Комисията издава удостоверение на лицата, издържали изпита.

(3) Ловните и горските стражари, както и други длъжностни лица, осъществяващи контрола и охраната на дивеча, могат да упражняват правото на лов извън определените им охранителни участъци.

Чл. 23. (1) За упражняване правото на лов се издава документ - билет за лов, който е личен и правата по него не могат да се преотстъпват.

(2) Билетът за лов се издава от държавното лесничейство по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите, след представяне на удостоверението по чл. 22, ал. 2. Ловният билет се заверява всяка календарна година в съответното държавно лесничейство.

(3) Лицата, незаверили билета си за лов за календарната година, не могат да упражняват правото на лов през годината.

(4) На лицата, незаверили билета си за лов в продължение на три последователни години, се отнема придобитото право на лов.

(5) Държавните лесничейства водят публичен регистър на издадените и презаверени билети за лов по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите.

Чл. 24. Завършилите висши и средни специални училища, в които се изучава дисциплината "Ловно стопанство", не полагат теоретичен изпит по чл. 22.

Чл. 25. Националното управление по горите издава на чужденци билети за лов, както следва:

1. на представители на дипломатически мисии - при условията на взаимност;

2. на чужденци, дългосрочно пребиваващи в Република България - след полагане на изпит по реда на чл. 22 или представяне на билет за лов, валиден за страната, чиито граждани са, след съгласуване с Министерството на вътрешните работи за носене на ловно оръжие;

3. на чужденци, краткосрочно пребиваващи в Република България - за срок от един месец - след представяне на билет за лов, валиден за страната, чиито граждани са.

Чл. 26. (1) Право на подборно ловуване имат лица, придобили право на лов, със стаж като ловци не по-малък от 2 години и успешно положили изпит пред комисия, назначена със заповед на ръководителя на Националното управление по горите.

(2) На лицата, придобили права по ал. 1, се издава удостоверение по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите.

(3) Право на подборно ловуване имат и лицата по чл. 25, като за тях не се прилагат ал. 1 и 2.

Чл. 27. (1) Ловни водачи са лицата, придобили права по чл. 26, ал. 1, завършили специален курс за подготовка и положили успешно изпит.

(2) Изпитите по ал. 1 се провеждат от комисия, назначена със заповед на ръководителя на Националното управление по горите. На лицата, успешно положили изпит, се издава удостоверение по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите.

Чл. 28. (1) Редът и начинът за провеждане на изпити за придобиване на право на лов, на подборно ловуване и на ловни водачи се определят с правилника за прилагането на закона.

(2) За полагане на изпит по чл. 22, издаване на билети за лов, както и за презаверката им се заплащат такси в размер, определен с тарифа на Министерския съвет.

(3) Лицата по чл. 22 на възраст над 65 г. заплащат предвидените такси по ал. 2 с 50 на сто намаление. Инвалидите се освобождават от заплащане на такси по ал. 2.

Чл. 29. Български граждани, придобили право на лов, могат да се обединяват в ловна дружина с оглед на общността на техните интереси за стопанисване и опазване на дивеча в един ловностопански район.

Чл. 30. (1) Лицата по чл. 29, обединени в ловни дружини със съседни ловностопански райони, в района на дейност на едно или няколко държавни лесничейства, учредяват ловни сдружения с цел осъществяване на дейности, свързани с възпроизводство, стопанисване, опазване и ползване на дивеча.

(2) Ловните сдружения по ал. 1 са юридически лица, регистрирани при условията и по реда на Закона за лицата и семейството.

Чл. 31. (1) Ловните сдружения по чл. 30 могат да учредяват на доброволен принцип регионални ловни сдружения и национално ловно сдружение.

(2) Ловните сдружения по ал. 1 са юридически лица, регистрирани при условията и по реда на Закона за лицата и семейството, без право на стопанска дейност.

Чл. 32. Лицата по чл. 30, ал. 2 и чл. 31, ал. 2 не могат да учредяват и/или участват в търговски дружества.

Глава четвърта.
СТОПАНИСВАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ДИВЕЧА

Раздел I.

Стопанисване на дивеча

Чл. 33. Стопанисването на дивеча обхваща дейностите по запазване и обогатяване на видовото разнообразие, подобряване на местообитанията, опазване и възпроизводство на дивеча, гарантиране на биологичния минимум, достигане и поддържане на допустимите запаси, осигуряване на рационално и устойчиво ползване в ловностопанските райони.

Чл. 34. Дивечът в страната се стопанисва от държавни дивечовъдни станции, от лица по чл. 11, ловни сдружения по чл. 30 и други български юридически лица.

Чл. 35. Държавните дивечовъдни станции и лицата по чл. 11 стопанисват дивеча в определените им ловностопански райони.

Чл. 36. (1) Държавните лесничейства предоставят стопанисването на дивеча в дивечовъдните участъци по чл. 10 на български юридически лица чрез конкурс.

(2) Държавните лесничейства предоставят стопанисването на дивеча в ловностопанските райони, извън тези по ал. 1 и чл. 35, на ловните сдружения по чл. 30 чрез пряко договаряне.

(3) Договорите за стопанисване на дивеча се сключват за срок от 5 до 13 години в зависимост от основния вид дивеч в ловностопанския район.

(4) Условията и редът за пряко договаряне за сключване и прекратяване на договорите за стопанисване на дивеча, както и за провеждане на конкурси се уреждат с правилника за прилагането на закона.

Чл. 37. Лицата по чл. 34 са длъжни да:

1. организират и извършват подхранването на дивеча;

2. създават и поддържат специализирана фуражна база за дивеч;

3. изграждат ловностопански съоръжения;

4. регулират числеността на дивеча;

5. участват в таксацията на дивеча;

6. опазват дивеча и участват в неговата охрана.

Чл. 38. Изграждане на ловностопански съоръжения върху земи и гори, собственост на физически и юридически лица, се извършва след сключване на договор с тях при спазване изискванията на ловоустройствените проекти.

Чл. 39. (1) За подхранването на дивеча се създава и поддържа специализирана фуражна база при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.

(2) Площи за специализирана фуражна база се предоставят безвъзмездно от държавния земеделски и горски фонд.

Чл. 40. (1) За запазване на екологичното равновесие и устойчиво развитие на популациите при доказана необходимост се регулира числеността на някои видове дивеч при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.

(2) Подивелите и скитащи кучета и котки в ловностопанските райони се унищожават.

Чл. 41. (1) Аклиматизацията и реаклиматизацията на дивеча в страната се извършват по дългосрочна програма, съгласувана с Министерството на околната среда и водите и утвърдена от ръководителя на Националното управление по горите.

(2) Разселването на дивеч за опресняване на кръвта, задивечаване, поддържане на биоразнообразие и ползване се осъществява под контрола на държавното лесничейство.

(3) Разселеният дивеч, разрешен за отстрел с плана за ползване през ловния сезон, принадлежи на лицата, които го стопанисват.

Чл. 42. Ветеринарномедицинският надзор и борбата с болестите по дивеча в национален мащаб се осъществяват от специализираните органи на Министерството на земеделието и горите - Националната ветеринарномедицинска служба и Националното управление по горите.

Раздел II.

Ползване на дивеча

Чл. 43. (1) Ползването на дивеча се осъществява чрез ловуване.

(2) Ловуване е убиване, улавяне, преследване и нараняване на дивеч, вземане, пренасяне, превозване на намерен, ранен и убит дивеч или на разпознаваеми части от него, събиране и вземане на яйца от птици - обект на лов.

(3) Ловуване е и престой или движение на лица извън населени места с извадено от калъф и сглобено ловно оръжие, независимо дали е заредено или не.

Чл. 44. (1) Ловуването се извършва индивидуално и групово.

(2) На едър дивеч се ловува индивидуално съгласно методите на подборното ловуване. На дива свиня се допуска и групово ловуване.

(3) На дребен, местен и прелетен дивеч се ловува индивидуално и групово.

(4) На хищници се ловува индивидуално, групово, чрез организиране на хайки и по време на лов на други видове дивеч.

(5) Хайки се организират по искане на лицата, стопанисващи дивеча, или на общинската администрация. За провеждане на хайка се издава заповед от директора на държавното лесничейство, съгласувана с началника на регионалното управление на горите.

Чл. 45. (1) За всеки ловностопански район ежегодно се утвърждава план за ползване на местния дивеч.

(2) Общият план за ползване на местния дивеч в страната се утвърждава от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него лице.

Чл. 46. (1) Планът за ползване на дивеча в държавните дивечовъдни станции и в обектите по чл. 11 се утвърждава от ръководителя на Националното управление по горите.

(2) Планът за ползване в останалите ловностопански райони се утвърждава от началника на регионалното управление на горите по предложение на директора на държавното лесничейство.

(3) Планът за ползване на разселения дивеч се утвърждава от директора на държавното лесничейство.

(4) Проектоплановете за ползване на дивеча се изготвят от лицата по чл. 34.

(5) Условията и редът за изготвяне на плановете за ползване се уреждат с правилника за прилагането на закона.

Чл. 47. Организираният ловен туризъм се провежда при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.

Чл. 48. (1) Ловуването в държавните дивечовъдни станции се извършва по реда на организирания ловен туризъм.

(2) Селекционният и санитарният отстрел в държавните дивечовъдни станции се осъществяват от служителите в тях или от лица с придобита квалификация по реда на чл. 26 и 27.

Чл. 49. Ловуването в обектите по чл. 11 се извършва по реда на закона съобразно техния статут.

Чл. 50. Ловуването в ловностопанските райони, в които стопанисването на дивеча е предоставено от държавното лесничейство по реда на чл. 36, се извършва по реда на закона и при условия, определени от лицата, които стопанисват дивеча.

Чл. 51. Лицата, придобили право на лов, но нечленуващи в ловно сдружение, ловуват в държавните дивечовъдни станции по реда на организирания ловен туризъм, а в останалите ловностопански райони - по реда на закона и при условия, определени от лицата, които стопанисват дивеча в съответния ловностопански район.

Чл. 52. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2001 г.) За ползване на дивеча в ловностопанските райони по чл. 35 се заплаща такса по тарифа, одобрена от Министерския съвет.

Чл. 53. (1) За ползване на дивеча в ловно-стопанските райони по чл. 36 се заплаща годишна вноска.

(2) Условията и редът за определяне на размера на годишната вноска се уреждат с правилника за прилагането на закона.

Чл. 54. (1) Сроковете, дните, методите и нормите на ловуване се определят с правилника за прилагането на закона.

(2) В зависимост от биологичното развитие на дивеча, щетите, нанесени от него, и епизоотичната обстановка министърът на земеделието и горите по предложение на ръководителя на Националното управление по горите по изключение със заповед променя сроковете за ловуване, регулира числеността на дивечовите запаси, както и ограничава или забранява лова на някои видове дивеч след съгласуване с Министерството на околната среда и водите.

(3) За регулиране числеността на някои видове дивеч при възникнала епизоотична обстановка се осигуряват средства от държавния бюджет.

(4) Ловуване с научноизследователски цели се разрешава от ръководителя на Националното управление по горите през цялата година при условия и по ред, определени в правилника за прилагането на закона.

(5) Регулиране на числеността на защитени и други видове диви животни се разрешава от ръководителя на Националното управление по горите след съгласуване с Министерството на околната среда и водите.

Чл. 55. Ловец, отстрелял едър дивеч, го маркира с предоставената за целта марка от държавното лесничейство или дивечовъдната станция.

Чл. 56. (1) Ловуването се извършва с гладкоцевно или нарезно огнестрелно ловно оръжие.

(2) Ловно огнестрелно оръжие е това оръжие, което конструктивно е пригодено за тази цел и отговаря на техническите изисквания за безопасност.

(3) Разрешение за закупуване, носене и съхраняване на ловно оръжие и боеприпаси се издава от органите на Министерството на вътрешните работи по реда на Закона за контрол върху взривните вещества, огнестрелните оръжия и боеприпасите.

(4) Подборното ловуване се извършва с нарезно ловно оръжие или с гладкоцевно ловно оръжие с куршум.

(5) При ловуване могат да се използват ловни кучета при условия и по ред, определени в правилника за прилагането на закона.

(6) Регулирането на някои видове дивеч, както и улавянето на жив дивеч, може да се извършва и с други подходящи средства при условия и по ред, определени в правилника за прилагането на закона.

Чл. 57. (1) За провеждане на лов се издава писмено разрешително при условия и по ред, определени в правилника за прилагането на закона, след заплащане на такса за издаването му по тарифа, одобрена от Министерския съвет.

(2) Разрешителните за лов са по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите, и се водят на отчет в държавните лесничейства и дивечовъдни станции.

Чл. 58. В разрешителното за лов се вписват имената на ловците, номерата на ловните билети, начинът, датата и мястото на ловуване, видът и броят на разрешения за лов дивеч и името на ръководителя на лова при групов лов.

Чл. 59. Отстреляният дивеч, дивечовите кожи и ловните трофеи принадлежат на ловеца, който ги е придобил, при спазване на условията, определени от стопанисващия дивеча.

Чл. 60. Условията и редът за регистрация и отчитане на отстреляния и придобития дивеч се определят с правилника за прилагането на закона.

Чл. 61. (1) Ловните трофеи се регистрират в държавните лесничейства или в държавните дивечовъдни станции по място на добиването им в едномесечен срок. Нерегистрираните ловни трофеи се отнемат в полза на държавата.

(2) Ловните трофеи се оценяват от оценителни комисии, назначени със заповед на ръководителя на Националното управление по горите.

Чл. 62. За регистрация и оценка на ловните трофеи се заплаща такса по тарифа, одобрена от Министерския съвет.

Чл. 63. (1) Лицата, намерили и взели паднали дивечови рога, ги предават в държавните лесничейства или в дивечовъдните станции.

(2) Лицата по ал. 1 могат да придобиват падналите дивечови рога след заплащане на такса по тарифа, определена от Министерския съвет.

Чл. 64. Забранява се ловуването във:

1. разсадници и ловни развъдници;

2. опитни полета и площи за сортово семепроизводство;

3. ливади - до окосяването им;

4. новозасадени лозя;

5. лозя - от резитба до приключване на гроздобера;

6. зеленчукови и овощни градини и бостани - до обирането им;

7. житни култури - от 1 април до ожънването им;

8. оризищата - от 15 март до прибирането им;

9. военни поделения и заградени полигони.

Чл. 65. При ловуване се забранява използването на следните средства и методи:

1. огнестрелни оръжия, неотговарящи на изискванията на чл. 56, ал. 1 и 2, лъкове и арбалети;

2. капани, примки и мрежи, лепила и ями (трапове), ако се прилагат за неизбирателен лов или за убиване;

3. отровни или упойващи вещества, както и стръв с такива вещества;

4. звукозаписи и изкуствени източници на светлина, както и приспособления за осветяване на целта;

5. огледала и други заслепяващи предмети;

6. електрически уреди, способни да убиват или да зашеметяват;

7. живи животни, използвани като примамка;

8. експлозиви, обгазяване или опушване;

9. приспособления за нощна стрелба, съдържащи електронен преобразувател или увеличител на образа;

10. моторни превозни средства;

11. летателни средства;

12. ловни соколи и други грабливи птици, независимо от вида и произхода им, както и ловни хрътки.

Раздел III.

Опазване на дивеча

Чл. 66. (1) Контролът по опазването на дивеча във всички ловностопански райони се осъществява от Министерството на земеделието и горите и от Министерството на околната среда и водите.

(2) Министерството на околната среда и водите осъществява контрол по опазването на генетичния фонд.

Чл. 67. (1) Опазването и охраната на дивеча се извършват от държавните лесничейства и дивечовъдните станции.

(2) Непосредствената охрана на дивеча се осъществява от ловни стражари с образование и квалификация, определени в правилника за прилагането на закона.

(3) Ловните стражари имат правата на горските стражари по Закона за горите.

(4) Ловните стражари в поверените им охранителни участъци:

1. охраняват дивеча и рибата;

2. следят спазването на режима за стопанисване и ползване на дивеча;

3. следят състоянието на дивеча и изпълнението на ловностопанските мероприятия в поверените им участъци;

4. проверяват всички документи за лов, риболов, сеч, паша и ползването на лечебни растения, установени със Закона за лечебните растения;

5. извършват проверки на личния багаж на ловуващите лица;

6. проверяват превозни средства в поверените им охранителни участъци;

7. съставят актове за констатирани нарушения;

8. задържат вещите - предмет на нарушението, както и вещите, послужили за неговото извършване;

9. следят за спазването на противопожарните правила;

10. опазват специализираната фуражна база, изградените ловностопански съоръжения, сгради и други обекти в поверените им охранителни участъци;

11. следят за опазването на сватбовищата и токовищата;

12. следят за щети, нанесени от и на дивеча.

(5) Горските стражари в поверените им охранителни участъци и служителите по горите по смисъла на чл. 30 от Закона за горите, както и служителите по охрана на защитените територии - изключителна държавна собственост, изпълняват функциите и имат правата на ловния стражар.

Чл. 68. (1) В държавните дивечовъдни станции охраната се осъществява по охранителни участъци с площ до 2000 хектара.

(2) В района на дейност на държавните лесничейства извън горския фонд охраната се осъществява по охранителни участъци с площ над 10 000 хектара.

(3) В обектите по чл. 11 охраната на дивеча се осъществява от лицата, които ги стопанисват.

(4) Ловните сдружения и българските юридически лица, на които е предоставено стопанисването на дивеча, могат да организират и собствена охрана на дивеча при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.

Чл. 69. (1) За защита на дивеча и неговите местообитания се забранява паленето на стърнища, слогове, крайпътни ивици, площи със суха растителност и на растителността във високопланинските пасища.

(2) Земеделската и горската техника се оборудва със съоръжения за опазване на дивеча.

Чл. 70. (1) Проектирането на ловностопански мероприятия се съгласува с комисията по ловно стопанство към държавното лесничейство.

(2) Забранява се повреждането или унищожаването на токовищата.

(3) През брачния сезон на благородния елен в района на трайно установените места за размножаване се преустановяват горскостопански, строителни, ремонтни и други работи, нарушаващи спокойствието на дивеча.

Глава пета.
ТЪРГОВИЯ С ДИВЕЧ И ДИВЕЧОВИ ПРОДУКТИ

Чл. 71. Търговия с жив дивеч се извършва за разселване в природата, за фермено отглеждане, за нуждите на зоокътове, зооградини и зоопаркове, за внос и износ.

Чл. 72. Отстреляният дивеч, предназначен за продажба, се придружава от ветеринарномедицински сертификат и документ за произход, като едрият дивеч е и маркиран.

Чл. 73. (1) Българските ловци, притежаващи ловни трофеи и дивечови кожи, могат да ги даряват, заменят или продават. Новите собственици на ловните трофеи в срок 14 дни след извършване на сделката ги регистрират в държавното лесничейство по местоживеене.

(2) Падналите дивечови рога се даряват, заменят или продават, придружени с документ за платената такса.

(3) Притежателите на ловни трофеи са длъжни да ги предоставят за участие в национални и международни ловни изложби.

(4) Забраняват се сделки с нерегистрирани ловни трофеи.

Чл. 74. (1) Износът и вносът на жив дивеч и генетичен материал се разрешават от ръководителя на Националното управление по горите след съгласуване с министъра на околната среда и водите.

(2) Ловните трофеи, падналите дивечови рога и дивечовите продукти се изнасят от страната при условия и по ред, определени в правилника за прилагането на закона.

Чл. 75. Вносът на жив дивеч и яйца от птици - обект на лов, предназначени за аклиматизация, опресняване на кръвта и разселване, се освобождава от митнически сборове и такси.

Чл. 76. (1) Организираният ловен туризъм включва предлагане и ползване на дивеч, добиване на ловни трофеи и дивечови продукти, фотолов, както и обслужващите го дейности.

(2) Министърът на земеделието и горите по предложение на ръководителя на Националното управление по горите ежегодно утвърждава минимални цени за организирания ловен туризъм.

(3) Дейностите по ал. 1 се организират от стопанисващите дивеча при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.

Чл. 77. Министърът на земеделието и горите по предложение на ръководителя на Националното управление по горите категоризира базите за ловен туризъм при условия и по ред, определени в правилника за прилагането на закона.

Глава шеста.
ЩЕТИ И ОБЕЗЩЕТЕНИЯ

Чл. 78. (1) Лицата, стопанисващи дивеча, изпълняват предвидените в ловоустройствения проект мероприятия за ограничаване на щети от дивеча.

(2) Собствениците на земи и гори изпълняват предвидените в Закона за опазване на селскостопанското имущество, Закона за горите и в други нормативни актове мерки с цел ограничаване на щети, които може да нанесе дивечът.

Чл. 79. Обезщетенията за щети, нанесени от дивеча в ловностопанските райони на земеделски култури, горска растителност и на домашни животни в разрешените за паша райони, се заплащат от лицата, стопанисващи дивеча.

Чл. 80. Обезщетения за щети, нанесени от дивеча, не се изплащат в случаите, когато:

1. няма видими увреждания на горските култури и насаждения;

2. щетите, нанесени на селскостопанските култури и трайните насаждения, са до 5 на сто;

3. не са изпълнени мерките по чл. 78, ал. 2;

4. щетите са нанесени от прелетен дивеч;

5. щетите са нанесени на земеделски култури и горска растителност в райони, където се извършва паша на домашен добитък.

Чл. 81. (1) Обезщетенията за щети, нанесени на дивеча в резултат на неправилна употреба на химически средства за защита на земеделските и горските култури, или такива, забранени за употреба, се заплащат от лицата, взели решение за тяхната употреба или допуснали използването им.

(2) Обезщетенията за щети, нанесени на дивеча при експлоатация на горска и земеделска техника, се заплащат от извършителя.

(3) Обезщетенията за щети, нанесени на специализираната фуражна база и на ловно-стопанските съоръжения, се заплащат от извършителя.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2001 г.) Обезщетенията за щети, нанесени на дивеча, се заплащат на лицата, стопанисващи дивеча, в чиито ловностопански райони е причинена вредата.

Чл. 82. Щетите, нанесени от дивеча, се установяват от комисиите по ловно стопанство към държавните лесничейства при условия и по ред, определени в правилника за прилагането на закона.

Чл. 83. Размерът на обезщетенията за щетите, нанесени на дивеча, се определя с наредба, приета от Министерския съвет.

Глава седма.
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 84. (1) Който ловува, без да притежава редовно заверен билет за лов или с билет за лов, но без писмено разрешително за ловуване, или ловува извън определените в разрешителното места, без да е убил или уловил дивеч, се наказва с глоба от 50 до 400 лв.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено в забранено за лов време, в забранено за лов място или със забранени средства, лицето се наказва с глоба от 100 до 800 лв.

Чл. 85. Който взема, пренася, превозва намерен жив, ранен или убит дивеч или разпознаваеми части от него без писмено разрешително за ловуване, се наказва с глоба от 200 до 1000 лв.

Чл. 86. (1) Който убие или улови дивеч, без да притежава редовно заверен билет за лов или с билет за лов, но без разрешително за ловуване, или извън определеното в него място, се наказва с глоба:

1. за дребен дивеч - от 300 до 1000 лв., но не по-малко от трикратния размер на причинената щета;

2. за едър дивеч - от 500 до 5000 лв., но не по-малко от трикратния размер на причинената щета.

(2) Който убие или улови дивеч в забранено за лов време, в забранено за лов място или със забранени средства, се наказва с глоба:

1. за дребен дивеч - от 600 до 2000 лв., но не по-малко от трикратния размер на причинената щета;

2. за едър дивеч - от 1000 до 10 000 лв., но не по-малко от трикратния размер на причинената щета.

Чл. 87. Който превиши нормите на отстрел, определени в правилника за прилагането на закона, се наказва с глоба от 50 до 500 лв., а дивечът се отнема в полза на държавата.

Чл. 88. Който събира и взема яйца от птици - обект на лов, без писмено разрешително за ловуване, събира и присвоява дивечови рога в нарушение на чл. 63, се наказва с глоба до 100 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.

Чл. 89. Когато нарушение по чл. 84, 85 и чл. 86, ал. 1 е извършено повторно в двегодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, глобата е в двоен размер.

Чл. 90. Който укрива, продава или превозва незаконно придобит от другиго дивеч или ловен трофей, или нерегистрирани ловни трофеи, ако не подлежи на по-тежко наказание, се наказва с глоба от 100 до 2000 лв.

Чл. 91. Който не изпълни разпореждания на длъжностните лица по охраната на дивеча, дадени в кръга на правомощията им по чл. 67, ал. 4, т. 4-12, се наказва с глоба от 25 до 200 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.

Чл. 92. Водач на превозно средство, който не спре след подаден сигнал от длъжностно лице по охрана на дивеча, се наказва с глоба от 50 до 500 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.

Чл. 93. (1) Който нанесе щети на ловностопанските съоръжения и на специализираната фуражна база, се наказва с глоба от 50 до 1000 лв.

(2) Който наруши забраната на чл. 69, ал. 1, се наказва с глоба от 500 до 1000 лв.

Чл. 94. (1) Ловец, извършил нарушение по чл. 84, 85 и чл. 86, ал. 1, се лишава и от право на ловуване за срок от 1 до 3 години.

(2) Ловец, извършил нарушение по чл. 86, ал. 2 и чл. 89, се лишава и от право на ловуване за срок от 3 до 5 години.

Чл. 95. (1) При нарушенията по чл. 84, 85 и 86 оръжието и другите средства за ловуване се отнемат в полза на държавата, а незаконно придобитите дивеч, ловни трофеи и дивечови продукти се предават на органите на Националното управление по горите.

(2) Когато в случаите по ал. 1 като средство за ловуване е използвано превозно средство, независимо от това чия собственост е, то се отнема в полза на държавата.

(3) Когато дивечът, ловните трофеи, дивечовите продукти, превозните средства, оръжието и другите средства за ловуване по ал. 1 и 2 не могат да се отнемат, нарушителите заплащат освен обезщетението и тяхната равностойност.

Чл. 96. (1) Нарушенията по закона се установяват с актове, съставени от длъжностните лица по чл. 67 или от упълномощени служители на Министерството на вътрешните работи, а наказателните постановления се издават от министъра на земеделието и горите или от министъра на вътрешните работи, или от упълномощени от тях длъжностни лица.

(2) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

(3) Не подлежат на обжалване наказателни постановления, с които е наложена глоба до 50 лв., включително е постановено отнемане в полза на държавата на вещи, чиято стойност е до 50 лв., или обезщетението за причинени щети е на същата стойност.

Допълнителни разпоредби

§ 1. По смисъла на закона:

1. "Ловно стопанство" е комплекс от дейности, свързани със стопанисването, опазването и ползването на дивеча, с организацията и устройството на ловната площ на Република България и с търговията с дивеч и дивечови продукти.

2. "Популационен принцип" е едроплощно стопанисване на дивеча, съобразено с биологичните особености и целогодишните му местообитания, съчетаващо интересите на вида в рамките на популацията при определени полово съотношение и възрастова структура.

3. "Популация" е съвкупност на индивиди от даден вид дивеч, характеризираща се с плътност на запаса, която осигурява съществуването и нормалното възпроизводство на вида върху определена територия.

4. "Ферма" е заградена територия за развъждане или отглеждане на животински видове, подчиняващо се на определени технологични и ветеринарномедицински изисквания.

5. "Развъдник" е част от ловностопански район, в който се създават всички необходими условия за запазване и размножаване на дивеча. Ловува се по изключение на някои видове хищници.

6. "Подборно ловуване" е ловностопанско мероприятие за поддържане на дивечови запаси при определени възрастова структура, полово съотношение и трофейни качества.

7. "Биологичен минимум" е броят животни, под който е застрашено съществуването на даден вид.

8. "Допустим запас" е броят животни от даден вид, който може да се поддържа в ловностопанския район на базата на естествената производителност на местообитанията, съчетано с провеждане на ловностопански мероприятия, отчитайки взаимодействието с конкурентните видове и недопускането на щети над 10 процента.

9. "Токовище" е място за размножаване на глухари.

10. "Организиран ловен туризъм" е възмездно ползване на дивеч и дивечови продукти от ловци, свързано със създаване на определена организация и ползване на услуги.

11. "Фондови граници" са границите между земеделския и горския фонд.

12. "Ловец" е физическо лице, придобило право на лов.

13. "Интродукция" е успешно извършена аклиматизация на чужди животински видове.

14. "Фотолов" е заснемане със снимачна техника на диви животни и птици в естествената им среда.

15. "Бази за ловен туризъм" са сгради и прилежащите към тях терени и инфраструктури, специализирани за нуждите на ловния туризъм.

16. "Право на ловуване" е правото да се убива, улавя, преследва и наранява дивеч, да се взема, пренася, превозва намерен, ранен и убит дивеч или разпознаваеми части от него, да се събират и вземат яйца от птици - обект на лов, както и престоят или движението на лица извън населените места с извадено от калъф и сглобено ловно оръжие, независимо дали е заредено или не.

Преходни и Заключителни разпоредби

§ 2. (1) Министърът на земеделието и горите в срок 6 месеца от влизането на закона в сила утвърждава границите на ловностопанските райони.

(2) До утвърждаването на границите на ловностопанските райони дивечът се стопанисва по съществуващото разпределение на ловната площ на страната.

§ 3. (1) Лицата, стопанисващи дивеча до влизането на закона в сила, запазват правото си за ползване на дивеча за ловен сезон 2000-2001 г.

(2) Правото на лов, на подборен отстрел и на придружител (ловен водач), придобито от физически лица до влизането на закона в сила, се запазва.

(3) Ловните дружини по чл. 29 включват в състава си ловците, които стопанисват дивеча в предоставените им ловностопански райони до влизането на закона в сила.

(4) Ловните сдружения по чл. 30 не могат да отказват членство на лица, придобили право на лов, които отговарят на изискванията на техните устави и когато тези лица не членуват в други ловни сдружения.

§ 4. Притежателите на ловни трофеи в 1-годишен срок от влизането на закона в сила са длъжни да ги регистрират.

§ 5. Ловните сдружения се регистрират при спазване изискванията на този закон в срок 9 месеца от влизането на закона в сила.

§ 6. Средствата за финансиране на дейностите по управлението, опазването и охраната на дивеча, както и субсидиите на държавните дивечоразвъдни станции се осигуряват от Национален фонд "Българска гора".

§ 7. Законът отменя Закона за ловното стопанство (обн., ДВ, бр. 91 от 1982 г.; изм., бр. 13 от 1997 г. и бр. 11 от 1998 г.).

§ 8. В Закона за данък върху добавената стойност (обн., ДВ, бр. 153 от 1998 г.; попр., бр. 1 от 1999 г.; изм., бр. 44, 62, 64, 103 и 111 от 1999 г., бр. 63 от 2000 г.) в чл. 14, ал. 1 се създава т. 7:

"7. продажбата на дивеч, ловни трофеи, дивечови продукти и обслужващите ги дейности на чужденци чрез организирания ловен туризъм по смисъла на Закона за лова и опазване на дивеча."

§ 9. В Закона за горите (обн., ДВ, бр. 125 от 1997 г.; изм., бр. 79 и 133 от 1998 г., бр. 26 от 1999 г. и бр. 29 от 2000 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 21 се създава т. 7:

"7. ловното стопанство."

2. В чл. 23, ал. 2 се създава т. 5:

"5. ловното стопанство."

3. В чл. 57:

а) създава се нова ал. 5:

"(5) Дървесината от горите - собственост на държавата, се ползва от държавните дивечовъдни станции в определения им район срещу заплащане на такса на корен.";

б) досегашната ал. 5 става ал. 6.

4. В чл. 93 се правят следните изменения и допълнения:

а) точки 6, 7 и 21 се изменят така:

"6. такси за право на лов, за издаване и заверяване на билети за лов, за издаване на удостоверения за подборен отстрел, за ловни водачи и други по чл. 28, ал. 2 от Закона за лова и опазване на дивеча;

7. такси за издаване и съгласуване на удостоверения, разрешителни, позволителни и други писмени документи, изискващи се по Закона за лова и опазване на дивеча;"

"21. такси за регистрация и оценка на ловни трофеи по чл. 62 и такси за паднали дивечови рога по чл. 63 от Закона за лова и опазване на дивеча.";

б) създават се т. 22, 23, 24, 25, 26, 27 и 28:

"22. глоби за извършени нарушения по Закона за лова и опазване на дивеча;

23. средства от продажба на вещи, отнети в полза на държавата по Закона за лова и опазване на дивеча;

24. такси по чл. 52 и вноски по чл. 53, ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча;

25. средства от държавния бюджет за издръжка, застраховка и обезщетения на ловната стража;

26. средства от български и чуждестранни физически и юридически лица и неправителствени организации за развитие на ловното стопанство, научноизследователска и приложна дейност;

27. средства от държавния бюджет по чл. 54, ал. 3 от Закона за лова и опазване на дивеча;

28. остатъци от предходната година."

"(2) Средствата по ал. 1, т. 45 и 46 се разпределят от комисиите по ловно стопанство към държавните лесничейства по следния начин: 30 на сто за собствениците на земи и гори и 70 на сто - за ловностопански мероприятия и обезщетения за нанесени щети от дивеча за ловно-стопанския район, от който са постъпили."

§ 10. В Закона за защитените територии (обн., ДВ, бр. 133 от 1998 г.; изм., бр. 98 от 1999 г., бр. 28 и 48 от 2000 г.) в чл. 14 се създава ал. 4:

"(4) Заграждане на площи в защитени територии, без тези в резерватите и националните паркове, се допуска за изграждане на бази за развъждане на дивеч след съгласуване с министъра на околната среда и водите."

§ 11. Министерският съвет приема правилник за прилагането на закона в 6-месечен срок от влизането му в сила.

§ 12. Изпълнението на закона се възлага на министъра на земеделието и горите. В защитените територии - изключителна държавна собственост, обявени със Закона за защитените територии, изпълнението на закона се възлага на министъра на околната среда и водите.

Законът е приет от ХХХVIII Народно събрание на 12 септември 2000 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Приложение към чл. 5, ал. 2, т. 1 и ал. 5

СПИСЪК на бозайници и птици - обект на лов

I. Бозайници:

А. ЕДЪР ДИВЕЧ

1. Благороден елен (Cervus elaphus L.)

2. Елен лопатар (Cervus dama L.)

3. Сърна (Capreolus capreolus L.)

4. Дива свиня (Sus scrofa L.)

5. Дива коза (Rupicapra Rupicapra L.)

6. Мечка (Ursus arctos L.)

7. Муфлон (Ovis musimon Pall.)

8. Зубър (Bison Bonasus L.)

9. Тибетски як (Bos mutus P.)

10. Алпийски козирог (Capra idex L.)

11. Вълк (Canis lupus L.)

Б. ДРЕБЕН ДИВЕЧ

12. Див заек (Lepus europaeus Pall.)

13. Катерица (Sciurus vulgaris L.)

14. Ондатра (Ondatra zibethica L.)

15. Нутрия (Miocastor coypus Mol.)

16. Чакал (Canis aureus L.)

17. Лисица (Vulpes vulpes L.)

18. Енотовидно куче (Nictereutes procyonoidesђreg)

19. Дива котка (Felis silvestris Schreb.)

20. Бялка (Martes foina L.)

21. Черен пор (Mustela putorius L.)

22. Язовец (Meles Meles L.)

II. Птици:

А. ЕДЪР ДИВЕЧ

1. Глухар (Tetrao urogallus L.)

2. Дива пуйка (Meleagris gallopavo L.)

Б. ДРЕБЕН ДИВЕЧ

3. Колхидски фазан (Phasianus colchicus L.)

4. Ловни фазани (Phasianus sp.)

5. Яребица (Perdix perdix L.)

6. Планински кеклик (Alectoris graeca graeca Meisner)

7. Тракийски кеклик (Alectoris graeca cupriotes Hartert.)

8. Пъдпъдък (Coturnix coturnix L.)

9. Токачка (Numida meleagris L.)

10. Гривяк (Columba palumbus L.)

11. Гургулица (Streptopelia turtur L.)

12. Гугутка (Streptopelia decaocto Friv.)

13. Голяма белочела гъска (Anas albifrons Scop.)

14. Зеленоглава патица (Anas platurhynchos L.)

15. Полудива патица (Anas platurhynchos L.)

16. Лятно бърне (Anas guerguedula L.)

17. Зимно бърне (Anas crecca L.)

18. Фиш (Anas penelope L.)

19. Лопатарка-клопач (Anas clypeata L.)

20. Черна качулата потапница (Aythya/ Nycora/fuligula L.)

21. Шилоопашата патица (Anas acuta L.)

22. Черна лиска (Fulica atra L.)

23. Голям корморан (Phalacrocorax carbo L.)

24. Горски бекас (Scolopax rusticola L.)

25. Обикновена бекасина (Callinago gallinago L.)

26. Скорец (Sturnus vulgaris L.)

27. Сврака (Pica pica L.)

28. Сива врана (Corvus cornix L.)

29. Посевна врана (Cornus frugilegus L.)

30. Чавка (Coloeus monedula L.)

Назад